案例1:北京市首钢老工业区(北区)更新项目
项目位于长安街西延线北侧,紧临永定河,背靠石景山,规划范围291公顷,2010年首钢主厂区全面停产。2015年底北京冬奥组委落户首钢,首钢北区开始全面更新转型发展,坚持“能保则保、能用则用”,加强工业遗存保留修缮,跳出房地产开发的老路子,打造首都城市复兴新地标。

与谷爱凌同框的首钢大跳台
1.注重重大活动带动。
紧抓冬奥契机,积极推动“体育+”产业及相关配套服务业发展,通过国际重大赛事和“首店”“首发”“首秀”活动的举办,全面提升老工业区转型城市综合服务商所必须具备的接待、组织、运营等综合服务能力。
2.注重以“保”定“建”。
坚持“能保则保、能用则用”,分层分级保护利用工业遗存,引入企业承诺制,创新工业建构筑物改造审批模式。
3.创新政策实施路径。
优化片区规划指标统筹实施方式,编制首钢北区综合实施方案,探索规划指标片区整体统筹、地块弹性控制工作路径。探索灵活供地方式,制定实施首钢老工业区改造调整和建设发展意见,按照新规划用途和产业类别可采取协议出让、划拨等多种供地方式。
案例2:广东省深圳市元芬新村城中村有机更新项目
项目位于深圳市龙华区大浪街道,占地约10万平方米。
改造前楼体破腐陈旧、基础设施落后,环境脏乱,水电缺口较大,无消防安防等安保系统,缺少便利性生活服务。2018年,通过市场化趸租改造和一体化整村更新,完成改造100余栋公寓,累计服务青年住户逾万人。

1.引入社会资本开展长期趸租。
在政府主导综合整治工程基础上,由民营企业与元芬社区股份公司开展战略合作,通过对元芬新村整村统租改造的方式,积极参与整体规划,投入资金进行楼栋安全改造、整村风貌提升、公共广场等便民设施改造,并持续提供专业物业管理与运营服务。
2.确保青年人宜居可支付。
考虑到租户80%以上是90后,且其中40%的青年人首次租房,按照青年人使用率,对原有户型配置予以优化改造,利用闲置空地增设篮球场、自习室、健身房、分享吧等共享空间,打造“10分钟学习圈、健身圈”。在合理降低单套(间)面积的同时,确保租金不上涨、服务品质不下降。
3.广泛争取各方支持。
与国家开发银行签署《战略合作框架协议》,截至2023年10月底,累计完成12.5亿的流贷和15.39亿的项目贷融资评选工作。与燃气公司合作开展城中村光伏发电试点,探索解决城中村水电气暖难题。联合深圳市住房公积金中心开展“公积金直付房租”等创新试点业务,缓解市民租金压力。
案例3:重庆市戴家巷老街区更新改造项目
项目位于嘉陵江岸悬崖之上,占地面积约45亩,现存建筑建于20世纪70—90年代,街巷狭窄,房屋老旧破损,安全隐患突出。
2018年统一规划、分步推进崖壁步道、老旧社区、商业空间更新,导入优质业态运营,带动居民自发改造房屋。2021年建成后成为打卡新地标,重新激发区域活力。

1.充分保留既有建筑。
在完整保留街区风貌前提下,对存量建筑结构加固、增设电梯、景观装饰等方式微改造,完善配套设施,拓宽阶梯巷道,引入新业态新功能,街区保留建筑面积6.24万平方米,拆除建筑仅占5.6%,容积率由2.94降为2.82,空间环境品质全面提升。
2.实施主体统筹运营。
政府出资新建崖壁步道,改造公共环境,区属国企出资征收改造部分房屋,引入文创酒店、餐饮、零售等业态自持运营,打造沉浸式体验商业名片。国企牵头与商家联合组建“商家联盟”,统筹负责整个街区商业业态运营、环境秩序管理、设施设备维护等工作,实现街区年产值超亿元。
3.带动居民自发改造。
随着街区环境品质、物业价值和商业活力提升,带动街区居民自发开展底商及二层以上房屋改造,积极推进加装电梯、房屋装修,改造后引入各具特色的小店,临街底商租金提高8—10倍,居民收入大幅增加。
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